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　　进一步加强平安厦门建设，下大力气减少不和谐因素，确保社会安定稳定；进一步加强就业再就业工作，完善社会保障制度，下大力气厚植民生之本；进一步加强各项市政设施建设内参揭幕，下大力气改善城乡生活环境和生活质量；进一步加强农村和社区基层组织建设，下大力气夯实和谐社会建设的基层基础。——摘自省委常委、市委书记何立峰在3月20日市委常委（扩大）会议学习贯彻全国“两会”精神的讲话 　　在普通人

　　进一步加强平安厦门建设ღ◈ღღ，下大力气减少不和谐因素ღ◈ღღ，确保社会安定稳定ღ◈ღღ；进一步加强就业再就业工作ღ◈ღღ，完善社会保障制度ღ◈ღღ，下大力气厚植民生之本ღ◈ღღ；进一步加强各项市政设施建设内参揭幕ღ◈ღღ，下大力气改善城乡生活环境和生活质量ღ◈ღღ；进一步加强农村和社区基层组织建设ღ◈ღღ，下大力气夯实和谐社会建设的基层基础ღ◈ღღ。——摘自省委常委ღ◈ღღ、市委书记何立峰在3月20日市委常委（扩大）会议学习贯彻全国“两会”精神的讲话

　　在普通人眼里ღ◈ღღ，这是一个微不足道的递减的比例和数字ღ◈ღღ，但在厦门的决策层ღ◈ღღ、领导层看来ღ◈ღღ，这一“微小”的数字却与经济社会发展中数以万计ღ◈ღღ、数以亿计的指标和成果同等重要ღ◈ღღ。

　　－0.05%的背后ღ◈ღღ，是这样一组惊人的数字ღ◈ღღ：去年我市新增就业数17.85万人ღ◈ღღ，其中下岗失业人员再就业9625人ღ◈ღღ，就业困难人员再就业6115人ღ◈ღღ，本市农村富余劳动力实现转移就业2.42万人欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，领取失业保险金人数连续第三年下降ღ◈ღღ。

　　让我们回到这样一个画面ღ◈ღღ：2003年11月21日ღ◈ღღ，温家宝总理在接受美国《华盛顿邮报》专访时说ღ◈ღღ，“一个很小的问题ღ◈ღღ，乘以13亿ღ◈ღღ，都会变成一个大问题……”

　　共和国的总理深知自己国家的国情ღ◈ღღ，这一精辟的“乘除法” 同样适用于作为经济特区的厦门ღ◈ღღ，同样铭刻在经济特区领导层的心里ღ◈ღღ。

　　人ღ◈ღღ，只有真正了解这个数字的人ღ◈ღღ，才知道这个容易被人忽视的“－0.05%”比例背后了不起的成就——

　　从2003年以来ღ◈ღღ，厦门的城镇登记失业率呈现逐年下降的趋势ღ◈ღღ，由2002年末的4.08%下降到2006年末的3.74%ღ◈ღღ，其中2006年较2005年同期下降了0.05个百分点ღ◈ღღ。

　　思明区55岁的本市下岗职工蔡亚生去年向社区申办了社区劳动组织ღ◈ღღ，实现就业ღ◈ღღ。凭着防治白蚁的一技之长ღ◈ღღ，蔡亚生带领家人为社区居民开展白蚁防治服务ღ◈ღღ，每个月全家人可以增加1000多元的收入ღ◈ღღ。去年全市有近18万个像蔡亚生这样的家庭因为就业而让整个家庭的收入得到提高ღ◈ღღ，日子更加宽裕ღ◈ღღ，生活更加幸福ღ◈ღღ。

　　对百姓而言ღ◈ღღ，就业是民生之本ღ◈ღღ，是天大的事ღ◈ღღ。实现充分就业是人民群众维系基本生活ღ◈ღღ、享受经济发展成果ღ◈ღღ、实现社会价值的基础ღ◈ღღ，是经济社会发展的重大战略和宏观调控的重要目标ღ◈ღღ，也是构建社会主义和谐社会的重要基础ღ◈ღღ。

　　厦门市委ღ◈ღღ、市政府高度重视就业工作ღ◈ღღ，建立了市就业和社会保障工作联席会议制度内参揭幕ღ◈ღღ、市农民工工作联席会议制度和城乡统筹就业试点工作领导小组ღ◈ღღ，全市劳动保障部门同有关方面一道ღ◈ღღ，保证了新一轮就业再就业政策的全面启动和有效落实ღ◈ღღ。2006年是我市自实施积极再就业政策以来内参揭幕ღ◈ღღ，就业再就业扶持政策惠及面最广ღ◈ღღ、受益人数最多的一年ღ◈ღღ，实现了城乡劳动力开发就业ღ◈ღღ、素质就业和稳定就业ღ◈ღღ。目前厦门全社会从业人员有139.5万人ღ◈ღღ，其中本市城镇职工就业59.1万人ღ◈ღღ。

　　厦门不仅积极促进本市人员的就业ღ◈ღღ，也为全国劳动力的就业做出了贡献ღ◈ღღ。3月10日是厦门一家餐饮企业发工资的日子ღ◈ღღ，刚刚下班的陈仁娟从公司财务部领到上个月的1400元工资ღ◈ღღ，略显疲惫的脸上泛起幸福的笑容ღ◈ღღ。22岁的陈仁娟从莆田来厦门打工已经三年了ღ◈ღღ，凭着勤奋和吃苦精神ღ◈ღღ，陈仁娟从服务员成长为这家餐饮企业的代理主管ღ◈ღღ，陈仁娟把每个月的大部分工资攒下来寄回家里ღ◈ღღ，外出务工的她已经成为全家老小的希望ღ◈ღღ。

　　目前像陈仁娟这样的农民工在厦门有80多万ღ◈ღღ，他们遍布厦门城市的每个角落ღ◈ღღ，从服装ღ◈ღღ、电子ღ◈ღღ、餐饮等劳动密集型企业ღ◈ღღ，到公路ღ◈ღღ、高架桥ღ◈ღღ、海底隧道的建设ღ◈ღღ，到处都可以看到农民工兄弟姐妹的身影ღ◈ღღ。农民工已经成为厦门经济建设的主力军ღ◈ღღ，美丽的鹭岛也成为他们安家立业的第二故乡欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ。

　　专家分析ღ◈ღღ，从长远发展看ღ◈ღღ，我们将面对人口老龄化ღ◈ღღ、城镇化ღ◈ღღ、就业形式多样化和利益主体多元化等诸多深层次的矛盾和挑战ღ◈ღღ，加快推进小额担保贷款等促进就业政策ღ◈ღღ、促进就业的长效机制还需进一步探索完善ღ◈ღღ，实现社会就业比较充分的目标ღ◈ღღ，我们还有很长的路要走ღ◈ღღ。

　　多年来ღ◈ღღ，在惜字如金的厦门市政府工作报告中ღ◈ღღ，“就业”总是占据着重要的位置ღ◈ღღ，政府在加快经济发展的同时欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，坚持把促进就业与再就业作为构建社会主义和谐社会的一项重要工作来抓欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，更加关注民生民利ღ◈ღღ，更加重视社会保障ღ◈ღღ，更加注重公平正义ღ◈ღღ。

　　2002年以来ღ◈ღღ，市委ღ◈ღღ、市政府与市劳动和社会保障局ღ◈ღღ、市财政局等相关部门制定下发了一系列有关就业与再就业的政策规定和配套文件ღ◈ღღ，形成了比较完善的就业再就业政策体系ღ◈ღღ。2006年我市又制定了《厦门市人民政府贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的若干意见》及相关的7个配套文件ღ◈ღღ，形成了新一轮促进就业再就业的政策体系ღ◈ღღ。除了税费减免ღ◈ღღ、小额贷款ღ◈ღღ、社保补贴ღ◈ღღ、就业援助ღ◈ღღ、就业服务ღ◈ღღ、就业培训ღ◈ღღ、失业调控ღ◈ღღ、财政投入ღ◈ღღ、社会保障ღ◈ღღ、主辅分离这十项全国性的就业政策外ღ◈ღღ，还相应增加了社区平台ღ◈ღღ、农村劳动力转移就业ღ◈ღღ、劳务派遣等三项地方性政策ღ◈ღღ，逐步探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制ღ◈ღღ。

　　新一轮就业再就业政策体现新的特点ღ◈ღღ，如税费减免ღ◈ღღ、社会保险补贴ღ◈ღღ、小额贴息贷款ღ◈ღღ、职业培训补贴等政策有效期延长到2011年ღ◈ღღ。政策范围对象及项目不断扩展ღ◈ღღ，如再就业政策的适用范围扩大到集体企业的失业人员以及登记失业的“4050”人员ღ◈ღღ；免费职业介绍和职业培训的补贴对象范围增加了进城求职的农民工和已在我市就业的农民工ღ◈ღღ；对小额贷款额度从原来的3万元提高到5万元ღ◈ღღ。

　　28岁的南平姑娘陈丽就是新一轮就业再就业政策的受惠者ღ◈ღღ，最近她参加了市劳动和社会保障局就业训练中心开展的服装针车工免费技能培训欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，正在学习服装针车技术ღ◈ღღ。陈丽告诉记者ღ◈ღღ，针车工是市场上紧缺的工种ღ◈ღღ，也是她一直想学习的一门技术ღ◈ღღ，如今和她一样的农民工可以免费参加这项培训ღ◈ღღ，她相信有了一技之长将来找工作肯定不用愁ღ◈ღღ。

　　就业直接关系人民群众的切身利益ღ◈ღღ，关系着改革发展稳定的大局ღ◈ღღ。除了全市劳动保障部门发挥主导作用之外ღ◈ღღ，财政ღ◈ღღ、人事ღ◈ღღ、税务ღ◈ღღ、工商ღ◈ღღ、经贸ღ◈ღღ、农业ღ◈ღღ、民政等有关部门加强协作配合ღ◈ღღ，做到责任到位ღ◈ღღ、政策到位ღ◈ღღ、资金到位ღ◈ღღ，措施到位ღ◈ღღ。街道ღ◈ღღ、社区劳动保障事务机构积极了解掌握下岗失业人员的动态ღ◈ღღ，开展“零就业家庭”调查ღ◈ღღ。工会ღ◈ღღ、共青团ღ◈ღღ、妇联ღ◈ღღ、总商会等组织也发挥各自的优势ღ◈ღღ，通过专场招聘ღ◈ღღ、实用技术培训ღ◈ღღ、创业行动等活动ღ◈ღღ，为下岗失业人员献爱心ღ◈ღღ、送温暖ღ◈ღღ、办实事ღ◈ღღ。

　　2003年以来ღ◈ღღ，全市城镇新增就业人数69.24万人ღ◈ღღ，其中城镇登记失业人员就业12.21万人ღ◈ღღ，本市农村富余劳动力实现转移就业10.31万人次ღ◈ღღ。城镇登记失业率呈逐年下降的趋势ღ◈ღღ，由2002年末的4.08%下降到2006年末的3.74%ღ◈ღღ。

　　就业与再就业是关系百姓切身利益的大事ღ◈ღღ，是劳动保障部门义不容辞的责任ღ◈ღღ。今年我们将重点做好各项政策的落实ღ◈ღღ，主动融入新一轮跨越式发展的大局ღ◈ღღ，采取有效措施ღ◈ღღ，千方百计保证用工需求ღ◈ღღ，全面落实积极就业政策ღ◈ღღ，让更多的人实现就业再就业ღ◈ღღ。

　　对于困难群体的就业ღ◈ღღ，如城乡零就业家庭就业ღ◈ღღ，只要他们有就业愿望ღ◈ღღ，市ღ◈ღღ、区劳动部门就会把他们的就业问题摆在突出位置ღ◈ღღ，积极开发就业岗位ღ◈ღღ，拓展培训渠道ღ◈ღღ，提高他们的就业技能ღ◈ღღ，促使他们尽快实现就业ღ◈ღღ。

　　对于“新成长劳动力”——大学毕业生ღ◈ღღ，近年来ღ◈ღღ，我市从“完善政策ღ◈ღღ、周到服务ღ◈ღღ、加强指导”等方面积极促进就业ღ◈ღღ，先后推出了数十项政策措施ღ◈ღღ，如ღ◈ღღ：开展厦门生源毕业生职业见习活动内参揭幕ღ◈ღღ，见习期间每月可享受1.5倍厦门市最低工资标准的生活费补贴ღ◈ღღ；开展厦门生源毕业生职业技能培训活动ღ◈ღღ，通过技能鉴定的ღ◈ღღ，最高可给1600元的一次性培训补贴ღ◈ღღ；开展订单式培训等ღ◈ღღ。

　　2007年ღ◈ღღ，我们还将在每季度举办一场毕业生人才专场交流会的基础上ღ◈ღღ，加大力度举办厦门生源毕业生专场等公益性交流会ღ◈ღღ；组织厦门生源毕业生看岛外等体验活动ღ◈ღღ，增强对岛外快速发展的感性认识ღ◈ღღ，增强投身岛外就业的信心ღ◈ღღ，并适时开通“人才直通车”免费接送到岛外求职应聘ღ◈ღღ；组织开展“就业力培训”系列讲座ღ◈ღღ，帮助提高就业竞争力ღ◈ღღ；在厦门人才网开辟专栏ღ◈ღღ，供免费发布招ღ◈ღღ、应聘厦门生源毕业生信息ღ◈ღღ；开展首次就业推荐服务ღ◈ღღ，即持登记证或优惠证的待就业厦门生源毕业生除能享受参加市ღ◈ღღ、区人才服务中心的交流大会免费ღ◈ღღ、待就业期间2年内档案保管免费等优惠外ღ◈ღღ，还将由市人才服务中心通过招聘会现场ღ◈ღღ、网络等渠道ღ◈ღღ，组织向用人单位推荐“对口”的厦门生源ღ◈ღღ。

　　市总工会将按照全国总工会三年内完成“11251”计划的部署ღ◈ღღ，进一步促进就业再就业工作ღ◈ღღ，推动新的就业再就业政策的贯彻落实ღ◈ღღ，在加强职业技能培训和职业中介服务ღ◈ღღ、积极组织跨地区劳务协作ღ◈ღღ、维护农民工就业权益等方面下工夫ღ◈ღღ。

　　同时ღ◈ღღ，将发挥优势内参揭幕ღ◈ღღ，突出特色ღ◈ღღ，积极扶持和鼓励下岗失业人员自我创业ღ◈ღღ。对于自我创业的下岗失业人员ღ◈ღღ，对他们开展创业培训和创业指导ღ◈ღღ，鼓舞他们的创业勇气ღ◈ღღ，提高他们的创业技能ღ◈ღღ，帮助他们分析市场和改善管理ღ◈ღღ，在技术ღ◈ღღ、信息ღ◈ღღ、管理和营销等方面对他们提供指导和扶持ღ◈ღღ，帮助他们提高创业成功率ღ◈ღღ。

　　此外ღ◈ღღ，还将教育和引导下岗失业人员树立新的就业观念ღ◈ღღ。把教育和引导下岗职工转变就业观念作为促进再就业工作的重要内容ღ◈ღღ，通过各种形式引导下岗失业人员树立自主择业ღ◈ღღ、竞争就业观念ღ◈ღღ，倡导职业不分贵贱ღ◈ღღ、诚实劳动光荣的社会风尚ღ◈ღღ，鼓励下岗职工自立自强ღ◈ღღ，努力提高自身素质ღ◈ღღ，在创业中实现再就业ღ◈ღღ。特别是注意掌握国有企业解除劳动关系人员ღ◈ღღ、新裁减人员ღ◈ღღ、关闭破产企业待安置人员和集体企业下岗失业人员的思想动态ღ◈ღღ，对不稳定的苗头要及时发现ღ◈ღღ、及时反映ღ◈ღღ，并积极协助各级组织及时处理ღ◈ღღ，努力维护职工队伍和社会政治的稳定ღ◈ღღ。

　　随着厦门新一轮跨越式发展的推进ღ◈ღღ，工业集中区ღ◈ღღ、环东海域ღ◈ღღ、五缘湾ღ◈ღღ、观音山ღ◈ღღ、园博园等重点项目的开发建设开始发挥吸附器和启动器的作用ღ◈ღღ，强劲推动经济社会又好又快发展ღ◈ღღ，也为扩大就业提供了巨大的空间和宽广的舞台ღ◈ღღ。

　　今年2月ღ◈ღღ，在市人事局和市人才中心组织的“厦门生源看岛外”活动中ღ◈ღღ，家住岛内的集美大学国贸专业的厦门生源毕业生小陈第一次坐车去同安和翔安ღ◈ღღ，车窗外日新月异的发展变化和热火朝天的建设场景刷新了“岛外”在她头脑中的印象ღ◈ღღ，她深有感触地说ღ◈ღღ，“岛外的开发建设和发展为我们实现就业梦想搭建了广阔的舞台ღ◈ღღ，今后求职我会把更多的目光瞄准岛外企业ღ◈ღღ。”

　　随着各工业集中区配套建设的推进和完善ღ◈ღღ，今年将有大批企业入驻工业园区ღ◈ღღ。为了满足企业的用工需求ღ◈ღღ，我市劳动保障部门将积极牵线搭桥ღ◈ღღ，主动加强与各区和各工业集中区的联系ღ◈ღღ，建立重点企业用工月报表制度欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，确保海沧劳动力市场上半年启用ღ◈ღღ，协助缺工企业解决招工难的问题ღ◈ღღ。人事部门也将定期在岛外举行招聘会内参揭幕ღ◈ღღ，将更多的人才吸引到岛外ღ◈ღღ。

　　零就业家庭的就业问题牵动着社会各界的心ღ◈ღღ，为了让更多的人实现就业再就业ღ◈ღღ，厦门将进一步加大政策落实力度ღ◈ღღ，积极拓展公益性岗位ღ◈ღღ，促进农村富余劳动力ღ◈ღღ、征地拆迁农民ღ◈ღღ、环东海域退养渔民和“农改超”失业人员的转移就业ღ◈ღღ，切实帮助困难群众特别是零就业家庭人员就业ღ◈ღღ。今年我市将新增就业18万人ღ◈ღღ，持有《再就业优惠证》人员再就业人数达到0.3万人ღ◈ღღ，本市农村富余劳动力实现转移就业1.6万人ღ◈ღღ，城镇登记失业率控制在4%以内ღ◈ღღ。

　　针对企业“高级蓝领”短缺的现象ღ◈ღღ，今年我市将加快培养以高级工ღ◈ღღ、技师为重点的高技能人才ღ◈ღღ，推行校企结合培训方式ღ◈ღღ，确保高级技校翔安校区夏季招生和实现搬迁ღ◈ღღ，建立厦门市高技能人才公共实训基地ღ◈ღღ。

　　不久前ღ◈ღღ，厦门市获得了“最受农民工欢迎的城市”的殊荣ღ◈ღღ，今年农民工来厦门打工还将得到更多的实惠ღ◈ღღ，我市将开展农民工免费技能提升培训ღ◈ღღ，扩大农民工职业技能培训范围ღ◈ღღ，完善职业技能培训补贴办法ღ◈ღღ，规范职业技能鉴定标准等ღ◈ღღ，让更多的农民工掌握一技之长ღ◈ღღ，找到理想的工作ღ◈ღღ。本报记者张盛生 黄怀欢迎公海来到赌船710ღ◈ღღ，公海赌网址710客服欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ◈ღღ，澳门ღ◈ღღ。